东区大数据产业园区

• 攀枝花保障性住房建设成效显著 公积金助力民生工程提速

  在推进新型城镇化与招商引资的进程中，攀枝花市通过创新住房保障机制，将公积金资源与民生工程深度结合，累计建成投用9113套保障性住房，为近3万居民实现安居梦想。这一成果标志着当地在探索“住有所居”路径上取得突破性进展，也为全国公积金支持保障房建设提供了可复制的实践经验。 一、试点先行探索融资新模式 作为首批利用公积金贷款支持保障房建设的试点城市，攀枝花2012年率先完成17个项目9.66亿元贷款发放，精准覆盖9393套保障房建设需求。这种“低息贷款+封闭管理”模式，既盘活了公积金沉淀资金，又缓解了地方政府财政压力，形成保障房建设的可持续资金链。 二、全流程监管确保项目落地 通过建立“银行托管、专款专用、动态审计”三重监管体系，当地实现从贷款审批到建设交付的全周期管控。截至2014年底，不仅9113套住房按期交付，更创下贷款本息100%回收的记录，彰显出资金运作的高效性与安全性。 三、多元化供给满足分层需求 建成项目中包含公共租赁住房、经济适用房、棚改安置房等多种类型，覆盖低收入家庭、新就业职工及外来务工人员等群体。部分项目配套建设社区服务中心、幼儿园等设施，形成15分钟便民生活圈，推动“保障性住房”向“品质社区”升级。 四、产城融合激活区域发展 保障房集群布局与工业园区、科教新城规划相衔接，既解决产业工人居住问题，又促进人口集聚效应。数据显示，项目周边新增商业体量超20万平方米，带动就业岗位1.2万个，实现“安居”与“乐业”的良性循环。 五、数字化赋能提升管理效能 后期运营中引入智慧物业系统，通过线上平台实现资格审核、租金缴纳、报修维护等“一网通办”。这种“互联网+保障房”管理模式，使住户满意度提升至96%以上，相关经验已在省内多个城市推广。 当前，攀枝花正着手制定新一轮保障房建设计划，拟将公积金支持比例提高至总投资的30%，并探索共有产权住房等创新形式。这一系列举措将持续优化城市居住生态，为资源型城市转型发展提供重要支撑。

  2025-08-14

• 攀枝花市工业企业在招商引资中优化成本结构实现效益提升

  今年以来，面对严峻复杂的宏观经济形势，攀枝花市工业企业通过积极调整生产经营方式，在招商引资中推动产业升级，多措并举降低运营成本。2015年，全市规模以上工业营业成本同比下降4.1%，主营业务成本降幅达5.1%，展现出较强的抗风险能力和转型成效。 一、宏观经济压力下的主动转型 2015年，全球大宗商品价格波动加剧，国内工业领域面临需求收缩与产能过剩的双重挑战。攀枝花市作为资源型工业城市，钢铁、钒钛等传统支柱产业承压明显。在此背景下，当地企业通过技术改造、供应链整合和能源结构优化，推动生产成本系统性下降。规模以上工业企业营业成本控制在1419.3亿元，较上年缩减60.7亿元，降幅高于全国同行业平均水平。 二、主营业务成本下降的关键举措 在主营业务领域，攀枝花市企业通过三项核心措施实现成本优化：一是推广余热回收、高压变频等节能技术，降低单位产值能耗；二是整合物流仓储资源，减少中间环节损耗；三是调整原材料采购周期，规避价格峰值。数据显示，2015年主营业务成本降至1309.2亿元，同比减少70.4亿元，其中钒钛产业成本降幅达6.3%，成为拉动整体下行的主要动力。 三、政策引导与市场机制的协同效应 攀枝花市出台专项政策支持企业降本增效，包括设立技术改造基金、实施阶梯电价补贴等。同时，通过招商引资引入智能制造项目，推动传统生产线自动化改造。2015年全市工业投资中，技改占比提高至58%，高新技术产业产值增长12%，表明成本下降并非简单压缩规模，而是与产业升级形成良性循环。 四、结构性调整带来的长期效益 成本下降的同时，攀枝花市工业结构呈现积极变化。高耗能产业占比下降3.2个百分点，而装备制造、新能源材料等新兴产业营收增长19%。这种转变既缓解了短期经营压力，也为后续发展培育了新动能。值得注意的是，企业研发投入逆势增长8.9%，显示降本行动与创新驱动正在同步推进。 五、未来可持续发展路径展望 尽管2015年成本控制取得成效，但攀枝花市仍需应对资源环境约束加剧等挑战。下一步，当地计划深化产业链上下游协同降本机制，扩大清洁能源应用规模，并依托攀西战略资源创新开发试验区平台，推动更多科技成果转化。这种“降本—提质—增效”的发展模式，或将为同类工业城市转型提供参考。

  2025-08-14

• 攀枝花市专项投入800万元强化招大引强 推动产业升级

  为深入贯彻高质量发展战略，攀枝花市近期统筹安排800万元专项资金，重点支持重大产业项目引进、战略性新兴产业培育及高端人才集聚工作。此举旨在优化区域投资环境，提升招商引资实效性，为经济转型升级注入新动能。 一、专项资金聚焦三大领域精准发力 本次下达的800万元系2015年招商引资配套资金的延续性投入，主要投向三个维度：一是重大产业化项目落地的前期补贴，重点支持新能源、新材料等领域的标杆型企业入驻；二是战略性新兴产业孵化扶持，涵盖智能制造、阳光康养等特色产业；三是高层次人才引进专项，对带技术、带项目团队给予配套奖励。 二、平台活动成效显著形成集聚效应 2023年攀枝花市通过省级以上招商平台实现突破性进展：在“知名企业四川行”活动中签约钒钛深加工项目4个，总投资额超50亿元；西博会期间促成光伏储能领域3家龙头企业设立区域总部；科博会落地科技成果转化项目7项。自主举办的第六届四川国际自驾游交易博览会吸引投资商23家，台湾经贸洽谈会推动现代农业合作项目落地。 三、政策组合拳构建全周期服务体系 攀枝花市同步出台《重点产业招商指引》，建立“项目专员+职能部门”双轨服务机制：对投资超5亿元项目提供用地指标优先保障；设立行政审批绿色通道，将企业开办时限压缩至1个工作日；实施税收增量返还政策，对符合条件企业给予地方留存部分50%奖励。 四、产业链招商成效持续显现 依托钒钛资源优势和清洁能源基础，目前已形成“引进一个、带动一批”的链式效应：某钛材料企业入驻后吸引5家配套企业跟进投资；光伏发电项目带动储能电池产业链延伸。2023年新引进项目中，战略性新兴产业占比达62%，较上年提升18个百分点。 五、人才政策与产业需求深度耦合 实施“钒钛之光”人才计划，对引进的顶尖创新创业团队最高给予500万元资助。建立“项目+人才”捆绑机制，在12个重点项目中配置专家工作站，推动某高校新材料研究院落地运营，预计年孵化科技成果20项。 当前攀枝花市正围绕建设现代化区域中心城市目标，通过资金引导、政策配套、平台搭建等多维发力，持续提升招商引资质效。数据显示，专项资金撬动社会资本比例达1:8.3，有效促进产业结构向高端化、绿色化方向转型。

  2025-08-14

• 攀枝花政企联动推动铁路运费优惠 助力工业企业降本增效

  2024年一季度，攀枝花市通过深化政企协作机制，在招商引资与产业协同发展领域取得突破性进展。当地经济主管部门联合铁路系统实施定向运费优惠政策，累计为工业企业减免运输成本近亿元，显著提升区域产业链竞争力。 一、铁路运费优惠政策落地成效显著 攀枝花市重点工业企业本季度获得铁路运费减免总额接近9859.8万元，优惠幅度集中在15%至30%区间。成都与昆明两地铁路部门协同执行差异化补贴方案，其中成都方向优惠占比达94%，昆明方向覆盖剩余6%。此项政策直接作用于大宗工业品运输环节，形成跨区域降本示范效应。 二、龙头企业与特色产业受益明显 钒钛产业作为攀枝花支柱型产业，持续享受政策倾斜。铁精矿等钒钛原料产品累计获得3303万元运费减免，钛白粉集装箱专列享受443万元专项补贴。攀钢集团作为最大受益主体，单季度降低物流成本4957.8万元，德胜集团等配套企业同步获得574万元至21万元不等的支持。 三、动态调整机制优化资源配置 政策实施过程中显现精准调控特征：铁精粉、球团等战略物资维持较高优惠比例，石灰石等辅料获得183万元基础补贴。值得注意的是，煤炭品类因能源政策调整退出优惠目录，反映出政策与双碳目标的协同性。 四、多维度提升区域经济活力 运输成本降低直接增强企业市场竞争力，安宁铁钛等企业将271万元优惠资金投入技术改造。该政策同时促进公转铁运输结构调整，一季度铁路货运量同比提升12%，为成昆经济带物流枢纽建设奠定基础。 五、长效机制构建产业新生态 攀枝花市已建立铁路运费协商常态化机制，将优惠政策与产业规划挂钩。针对钒钛新材料等战略性产业保留弹性补贴空间，同时引导企业优化运输结构。这种政企铁三方联动模式，为资源型城市转型升级提供可复制经验。

  2025-08-14

• 攀枝花市中西药品零售增速放缓 招商引资助力产业新布局

  2024年上半年，攀枝花市限额以上中西药品类零售额增速呈现回落态势，引发行业关注。据官方统计数据显示，该品类商品零售额同比仅增长1.1%，较去年同期回落2.5个百分点。这一现象背后，既受全国医药行业政策调整影响，也与地方产业结构优化密切相关。当前，攀枝花市正通过加大招商引资力度，推动医药健康产业链升级，以应对市场变化。 一、零售数据表现与行业背景分析 2024年1至6月，攀枝花市限额以上批发零售业中，中西药品类商品实现零售额0.2亿元，增速明显放缓。横向对比发现，全国范围内同类商品零售额增速普遍收窄，这与医保控费、药品集采常态化等政策导向有关。攀枝花市作为川西南区域性中心城市，其医药零售市场受宏观环境影响显著，部分非必需类药品消费需求收缩。 二、增速回落的多重因素 1. 政策层面：国家医保目录动态调整与地方医保支付改革，导致部分高价药品销售承压； 2. 市场层面：消费者健康管理意识提升，预防性健康支出增加，挤压传统药品消费空间； 3. 供给层面：本地医药企业创新不足，同质化竞争加剧，零售终端利润空间进一步压缩。 三、产业转型与招商引资举措 为破解增长瓶颈，攀枝花市近期出台专项政策，重点围绕医药健康产业开展精准招商： 1. 引入生物医药研发机构，强化产学研协同创新； 2. 建设现代化医药物流基地，降低企业流通成本； 3. 鼓励连锁药店与医疗机构合作，拓展“医养结合”新场景。 四、未来发展趋势研判 专家指出，攀枝花市可依托钒钛资源与康养旅游优势，培育“医药+康养”特色产业集群。短期内，零售增速放缓或倒逼企业优化库存结构，加快向健康管理服务转型。中长期看，随着招商引资项目落地，医药产业价值链有望向高附加值环节延伸。

  2025-08-14

• 钒钛高新区工会以工资协商为抓手助推园区共建共享新格局

  在招商引资工作持续深化的背景下，钒钛高新区工会围绕市总工会部署要求，创新推出《钒钛高新园区工资集体协商工作方案》，通过量化服务与驻企指导相结合，构建企业与职工利益共享机制。该举措旨在应对当前经济下行压力，以协商促和谐，引导职工参与企业治理，为园区高质量发展注入新动能。 一、政策引领构建协商新框架 钒钛高新区工会结合区域经济特点，将市总工会提出的“稳就业、保权益、促发展”等五项核心举措转化为具体行动指南。方案明确要求企业建立规范化协商流程，覆盖劳动报酬、福利待遇等关键议题。通过专项培训提升企业协商代表专业能力，确保协商结果合法合规。2023年试点企业中，超八成通过协商实现职工工资增幅与效益挂钩。 二、精准施策破解实施难题 针对中小企业协商能力薄弱问题，工会组建专家团队开展“一对一”辅导，制定差异化协商模板。某科技型企业通过协商机制吸纳职工合理化建议，优化生产流程后产能提升12%。同时，工会联合相关部门建立动态监测体系，对协商协议履行情况定期督查，2024年累计化解履约争议17起。 三、多元载体营造共建氛围 依托企业改制改革契机，工会搭建“职工议事厅”“线上协商平台”等载体，鼓励职工参与管理决策。某制造业企业通过协商将职工技术创新奖励写入集体合同，当年专利申报量同比增长40%。此外，开展“协商典型案例”巡回宣讲，选取6家示范企业经验编入《协商工作指引》，强化标杆引领作用。 四、长效机制护航可持续发展 建立“工会+行业协会+企业”三方联席机制，每季度研判协商共性问题。2023年以来，推动园区内43家企业将协商条款纳入公司章程，形成制度化保障。下一步计划扩大行业性协商覆盖面，重点推动新能源、新材料等主导产业形成行业工资标准，进一步优化营商环境。 钒钛高新区工会通过系统化部署，将工资集体协商从权益保障工具升级为促进产改深化的核心抓手。数据显示，参与协商企业职工满意度达91%，劳动纠纷同比下降34%，为区域经济稳进提质提供了有力支撑。

  2025-08-14

• 攀枝花文旅产业迎开门红 阳光康养与乡村旅游成增长引擎

  2024年一季度，攀枝花市文旅产业交出亮眼成绩单，旅游总收入突破52亿元，同比增长超五成，展现出强劲的招商引资吸引力与市场活力。数据显示，当地通过深挖阳光康养资源、创新乡村旅游业态、优化景区服务体系，成功实现传统景区与新兴消费场景的协同发展，为全年文旅经济高质量发展奠定基础。 一、假日经济成为核心驱动力 春节等法定节假日期间，攀枝花市推出“阳光暖冬”系列主题活动，带动全市16家国家A级景区游客接待量突破百万人次。其中，红格温泉旅游度假区单日最大承载量达历史峰值，二滩水电站研学游项目接待量同比翻番。假日消费占季度总收入的67%，餐饮、住宿、交通等关联产业同步受益。 二、新景区释放增量空间 新开业的金沙江大峡谷观景平台、米易太阳谷主题乐园等项目贡献显著，一季度营收占比达28%。通过引入沉浸式光影秀、山地运动赛事等业态，年轻客群占比提升至42%。此外，智慧导览系统覆盖率达90%，有效缩短游客平均停留决策时间1.5小时。 三、传统景区转型成效显现 格萨拉生态旅游区通过改造步道系统、增设无障碍设施，接待中老年游客同比增长33%；颛顼龙洞景区依托地质研学课程，团队订单量提升40%。16家传统景区中，14家实现两位数收入增长，平均复游率提高至27%。 四、阳光康养品牌价值凸显 凭借冬季平均20℃的气候优势，攀枝花市康养公寓入住率长期保持在92%以上，其中来自北方地区的疗养群体占比达65%。配套推出的中医药膳、森林冥想等服务产品，使客单价提升至每日480元，较传统住宿溢价120%。 五、乡村旅游激活县域经济 迤沙拉历史文化名村通过举办彝族风情体验周，单周吸引游客4.2万人次；普达芒果农庄推出采摘加工一体化项目，农产品二次加工收益增长300%。19个重点乡村旅游点平均带动周边农户增收3200元。 六、近郊游构建消费新场景 半小时交通圈内的金家湾露营地、阿署达花海等景点，周末平均客流达1.8万人次。通过“景区+农场+市集”模式，衍生出帐篷租赁、农创手作等12种消费形态，非门票收入占比首次突破45%。 当前，攀枝花市正加速推进文旅深度融合，通过打造国家级全域旅游示范区、培育夜间经济集聚区等举措，持续放大“阳光花城”的独特竞争优势。

  2025-08-14

• 攀枝花重点项目建设提速增效 新能源与民生工程双轮驱动

  在招商引资工作持续发力的背景下，攀枝花市重点项目建设取得阶段性成果。2023年1至10月，全市110个重点项目累计完成投资超百亿元，涵盖新能源开发、基础设施升级、民生改善等多个领域，展现出城市高质量发展的强劲动能。 一、重点项目投资结构呈现多元化特征 攀枝花市重点项目中，竣工投产类项目贡献投资30.13亿元，其中盐边万家山太阳能光伏发电项目（一期）等14个工程已投入运营；加快建设类项目完成投资74.71亿元，桐子林水电站等9个项目提前达成年度投资目标；新开工类项目实现投资13.86亿元，包括市第四十二中小学校等22个民生项目启动建设。从行业维度看，重大基础设施投资占比31.7%，产业升级项目占比62.4%，民生及环保类项目合计占比5.9%，形成梯次推进、重点突出的建设格局。 二、清洁能源项目成为投资增长引擎 盐边万家山光伏项目并网发电后，年均可减少标准煤消耗约5万吨；桐子林水电站全面投产后将新增装机容量60万千瓦，这两个标志性工程凸显攀枝花"风光水储"一体化能源体系建设成效。同期，全市重大产业项目投资中，新能源及相关配套产业占比超过四成，为传统工业城市转型提供新动能。 三、民生领域建设取得实质性进展 教育基础设施方面，市第四十二中小学校等项目的开工将新增学位逾3000个；生态环保领域，金江污水处理厂扩容等工程稳步推进，城市生活污水集中处理率提升至95%以上。重大民生工程虽投资占比不高，但在优化公共服务供给方面发挥关键作用。 四、项目建设保障机制持续完善 攀枝花市建立重点项目专班推进制度，实行"一项目一方案"动态管理，通过并联审批、容缺受理等机制压缩前期工作时限。在要素保障方面，统筹协调用地指标3200亩，落实专项信贷资金28亿元，为项目推进提供有力支撑。 五、质量安全管控体系全面升级 全市推行建设工程质量终身责任制，开展安全生产专项整治行动，累计排查整改隐患问题470余项。针对高空作业、隧道施工等高风险环节，引入第三方监测机构实施全过程监管。 当前，攀枝花市正加快推进剩余年度投资计划，重点保障冬季施工项目物资供应，确保全年固定资产投资实现8%以上的增速目标。通过重点项目带动，全市产业结构持续优化，城市功能品质不断提升，为打造川西南滇西北现代化区域中心城市奠定坚实基础。

  2025-08-14

• 攀枝花创新"两权"抵押贷款模式助力乡村振兴与招商引资

  作为全国农村金融改革的重要实践，攀枝花市通过银政协同机制，以"两权"抵押贷款试点为突破口，有效激活农村资产潜能，为乡村振兴注入金融活水。这一创新举措不仅拓宽了农业经营主体融资渠道，更为地方特色农业产业招商引资提供了关键支撑，形成金融支持"三农"发展的示范效应。 一、政策背景与试点突破 2016年，在国家推进农村土地制度改革背景下，攀枝花银监部门推动邮储银行当地分支机构成功申报农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。该试点突破传统抵押物限制，将法律层面"两权"抵押的禁止性规定转化为区域性政策许可，成为四川省首批探索农村产权融资改革的地区之一。 二、制度设计与风险管控 试点建立三级协同机制：市级层面出台《农村产权抵押贷款风险补偿基金管理办法》，区县配套制定实施细则，金融机构开发专属信贷产品。通过引入第三方评估机构对抵押物定价，建立政府主导的产权交易平台，并设立专项风险补偿资金池，形成"评估-抵押-流转-处置"全链条风控体系。 三、服务创新与普惠成效 邮储银行攀枝花分支机构推出"芒果贷""康养农房贷"等特色产品，贷款期限最长延至5年，利率较同类产品下浮10%-15%。试点首年即实现盐边县、米易县等农业主产区业务全覆盖，重点支持了特色水果种植、休闲农业等产业，抵押物评估价值平均提升30%，有效缓解了农业经营主体"融资难、融资贵"问题。 四、产业带动与示范效应 通过金融杠杆撬动，当地形成"抵押融资-规模经营-产业升级"的良性循环。以优质晚熟芒果基地为例，试点资金促使连片种植面积扩大23%，配套冷链物流设施建设加速，吸引多家农产品深加工企业落户。这种模式随后被复制到钒钛产业配套农业项目中，形成"金融+特色产业+招商引资"的融合发展路径。 五、深化改革与未来展望 当前攀枝花正探索将试点经验扩展至集体林权、农业设施产权等领域，推动建立农村资产数字化管理平台。下一步将通过完善产权确权登记、培育专业化评估机构、优化风险分担机制等措施，进一步释放农村要素市场活力，为乡村振兴战略实施提供可持续的金融保障。

  2025-08-14

• 攀枝花市多措并举繁荣商贸流通 消费市场增速实现双提升

  今年以来，面对复杂多变的宏观经济形势，攀枝花市通过招商引资优化商业布局、培育新型消费场景等举措，推动消费品市场逆势增长。上半年社会消费品零售总额增速超预期目标，增速与全省排名同步提升，展现出区域经济韧性。 一、政策协同激发市场活力 面对大宗商品价格波动等外部压力，当地出台促消费专项行动方案，统筹财政资金用于发放消费券、补贴重点领域。在商贸流通领域实施"线上线下融合"工程，支持传统商超数字化改造，推动社区商业综合体建设。针对汽车、家电等大宗消费推出专项补贴政策，带动相关品类销售额环比增长。 二、特色消费成为增长引擎 依托阳光康养城市特色，当地打造"避暑经济""银发消费"等主题消费季，培育形成新的消费增长点。夜间经济集聚区通过灯光造景、文化演艺等方式吸引客流，重点商圈夜间销售额占全天比重达35%。特色农产品通过电商直播拓宽销路，芒果等当季水果线上销售额同比增长40%。 三、县域商业体系持续完善 实施县域商业建设行动，改造提升乡镇商贸中心，实现村级便民商店全覆盖。物流配送体系建设加速，建成县级物流配送中心，乡镇快递服务网点覆盖率达100%。农产品冷链物流项目投入运营，降低流通损耗约15个百分点。 四、重点行业支撑作用显著 餐饮行业复苏明显，限额以上餐饮收入增速较一季度提高2.1个百分点。新能源汽车销售保持高速增长，占汽车类零售额比重提升至28%。文旅消费带动效应增强，主要景区周边餐饮住宿业营收同比增长22%。 五、市场监测保障运行平稳 建立重点流通企业周监测机制，动态跟踪粮油肉蛋等民生商品价格波动。重要节假日期间启动日报制度，确保生活必需品供应充足。开展消费市场专项调研，形成行业分析报告指导政策调整。 当前，攀枝花市正推进国际消费中心城市培育建设，通过打造特色消费地标、引进首店经济等举措，持续释放消费潜力。下半年将重点完善促消费长效机制，推动消费市场保持稳健发展态势。

  2025-08-14

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